Районы плавания маломерных судов в 2026 году: категории и требования

Коротко. Район плавания — это акватория, где судну разрешено ходить с учётом его технических и конструктивных характеристик, а судоводителю — с учётом отметок в удостоверении. В 2026 году правила обновились: с 1 марта действуют новые Правила пользования маломерными судами, а с 2 мая — новый порядок аттестации. Разберём, какие районы бывают и где их смотреть.

Что изменилось в 2026 году

С 1 марта 2026 года действуют Правила пользования маломерными судами на водных объектах, утверждённые приказом МЧС России от 22.07.2025 № 636 (Минюст 31.07.2025 № 83112). Приказ № 487 от 06.07.2020 утратил силу; новые правила действуют до 1 марта 2032 года. Они прямо требуют соблюдать установленные производителем или указанные в судовом билете ограничения по району плавания и высоте волны (п. 3 «б»).

С 2 мая 2026 года действует новый Порядок аттестации судоводителей — приказ МЧС России от 13.02.2026 № 90. Он закрепил типы судов и районы плавания, которые указываются в удостоверении.

Что такое район плавания

В материалах ГИМС район плавания определяется как акватория, на которой допускается использование маломерного судна в соответствии с его техническими и конструктивными характеристиками. На практике это два встречных ограничения:

у судна — категория сложности района плавания и максимальная высота волны, указанные в судовом билете;
у судоводителя — район (районы), в которых он аттестован и имеет право управлять судном, — они указаны в удостоверении.

Плавать можно только там, где совпали оба условия: судно допущено по характеристикам, а у судоводителя открыт этот район.

Три района плавания в удостоверении судоводителя

Приказ № 90 (п. 2) устанавливает три района плавания, на которые проводится аттестация:

внутренние воды Российской Федерации, на которые требования КВВТ не распространяются (далее — внутренние воды);
внутренние воды Российской Федерации, где судоходство организовано в соответствии с требованиями КВВТ (далее — внутренние водные пути Российской Федерации);
внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации.

Это не конкретная река, а тип акватории; внутри каждого района действуют свои правила.

Внутренние воды

Малые и несудоходные реки, озёра, пруды, водохранилища, не включённые в Перечень внутренних водных путей. Здесь действуют Правила № 636 и правила пользования, утверждённые субъектом РФ.

Внутренние водные пути Российской Федерации

Судоходные участки, включённые в перечень внутренних водных путей: Волга, Дон, Ока, Кама, крупные каналы и озёра. Движение регулируется КВВТ, Правилами плавания судов по внутренним водным путям (приказ Минтранса России от 19.01.2018 № 19) и правилами плавания в портах.

Внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации

Прибрежные морские акватории — заливы, бухты, устья рек и полоса территориального моря шириной до 12 морских миль. Здесь применяются МППСС-72, обязательные постановления капитанов морских портов и ограничения по удалению от берега. Для выхода нужны запись в удостоверении и допуск судна по высоте волны.

Категория сложности района плавания в судовом билете

В судовом билете, форма которого утверждена приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777, есть отдельные графы «Категория сложности района плавания», «Максимальная высота волны (м)» и «Минимальный надводный борт». Категория определяется по техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 026/2012 (принят Решением Совета ЕЭК от 15.06.2012 № 33). По ней в билет вносятся нормы оснащения спасательными и противопожарными средствами, огнями и навигационным оборудованием (п. 20 Правил регистрации).

Категория и максимальная высота волны показывают, в каких условиях судно допущено к эксплуатации: если прогноз выше указанной в билете волны, выход запрещён.

Требования к судоводителю в 2026 году

Иметь при себе удостоверение с нужным типом и районом, судовой билет и документы на судно (п. 16).
Плавать в районах, соответствующих категории сложности судна, знать обстановку (п. 18 «г»).
Не управлять судном, если в удостоверении нет нужного района плавания (п. 13 «а»).
Не эксплуатировать судно с нарушением ограничений по району и условиям плавания (п. 13 «в»).

Если удостоверение уже есть, практику пересдавать не нужно: новый район сдаётся только по теории — не менее 10 вопросов за 15 минут, без ошибок (п. 7, 14 «г», 16 «г» приказа № 90).

Где плавать запрещено

Даже в «своём» районе есть зоны, куда заходить нельзя. Правила № 636 запрещают заходить в запретные и временно опасные районы (п. 13 «ж»), маневрировать на акваториях пляжей (п. 13 «з»), приближаться ближе 50 метров к границе зоны купания при буксировке лыжников и вейкбордов (п. 13 «и»).

Скорость и отдельные участки ограничивают правила субъекта РФ (п. 13 «г»), а в морском порту — обязательные постановления капитана порта (п. 18 «а»).

Ответственность за нарушение района плавания

Статья 11.8 КоАП РФ предусматривает:

ч. 1 — управление судном с нарушением ограничений по району и условиям плавания, без освидетельствования или бортовых номеров — штраф от 5 000 до 10 000 ₽;
ч. 2 — управление судном лицом, не имеющим права управления (в том числе когда в удостоверении нет нужного района), — штраф от 10 000 до 15 000 ₽;
ч. 3 — управление незарегистрированным судном или судном с неисправностями, при которых эксплуатация запрещена, — штраф от 15 000 до 20 000 ₽.

Инспектор ГИМС вправе остановить судно и проверить документы (п. 18 «д», «е»).

Как проверить свой район плавания

Откройте судовой билет: категория сложности и максимальная высота волны.
Откройте удостоверение: какие районы вам открыты.
Сверьте планируемый маршрут: акватория должна попадать в оба документа.
Уточните местные запреты и ограничения.
Проверьте прогноз: высота волны не должна превышать указанную в судовом билете.
Если района не хватает, запишитесь на аттестацию по новому району — достаточно теории.

Официальные источники

Материал обновлён 18 октября 2026 года. Перед выходом на воду сверяйтесь с действующей редакцией НПА и местными ограничениями.

Подготовиться к экзамену в ГИМС

Билеты по вашему типу судна и району плавания, официальные вопросы МЧС с разбором.

Открыть билеты ГИМС