Коротко. В 2026 году судоводители руководствуются Федеральным законом от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» и Правилами пользования маломерными судами по приказу МЧС России от 22.07.2025 № 636. Они действуют с 1 марта 2026 года и заменили приказ № 487. Для выхода на воду нужны зарегистрированное и освидетельствованное судно, удостоверение и судовой билет, жилеты по числу людей и соблюдение местных ограничений.
С 1 сентября 2025 года действует 4-ФЗ. Он установил требования к судам и спасательным средствам (ст. 19), обязанности судоводителей (ст. 20), регистрацию (ст. 21), аттестацию (ст. 22–24), освидетельствование (ст. 25) и надзор ГИМС (ст. 26).
С 1 марта 2026 года действуют Правила № 636 (Минюст 31.07.2025 № 83112). Они регулируют пользование судами, движение и стоянку, безопасность людей. Приказ № 487 утратил силу; новые правила действуют до 1 марта 2032 года.
С 2 мая 2026 года применяется новый Порядок аттестации — приказ МЧС России от 13.02.2026 № 90.
Правила № 636 распространяются на суда, принадлежащие юрлицам, гражданам и ИП (п. 1). Исключение — суда для торгового мореплавания и судоходства (п. 2). Маломерное судно — длина до 20 м и не более 12 человек на борту (ТР ТС 026/2012; примечание к ст. 11.7 КоАП РФ).
Регистрации подлежат суда массой 200 кг и более с мощностью двигателей (при установке) от 8 кВт (ч. 1 ст. 21 4-ФЗ). Срок — месяц со дня оформления права собственности, затем выдаётся судовой билет (ч. 4–5 ст. 21). Освидетельствование — не реже раза в пять лет (ч. 2 ст. 25).
На борту зарегистрированного судна нужны удостоверение, судовой билет и документы на право пользования судном, если владельца нет рядом (п. 16 Правил; ч. 2 ст. 20 4-ФЗ). Для незарегистрированного судна достаточно паспорта (п. 17).
Удостоверение выдают с 18 лет после аттестации и медзаключения. Оно действует 10 лет, медзаключение — год (ст. 22–24 4-ФЗ).
Судоводитель обязан остановиться по требованию инспектора и предъявить документы (п. 18 «д», «е» Правил № 636).
Жилеты обязательны для людей на гидроциклах и буксируемых средствах, на беспалубных судах до 4 м (на ходу и на якоре), на открытой палубе при шлюзовании и прохождении порта, а также для детей до 12 лет вне судовых помещений (п. 9).
Жилет должен подходить по размеру и массе и не сниматься самопроизвольно при падении в воду (п. 10). Если жилетов меньше, чем людей, или они неисправны, эксплуатация запрещена (п. 15 «б»).
Судно всегда должно идти с безопасной скоростью, позволяющей остановиться и предотвратить столкновение (п. 7). У портов, пристаней, баз, пляжей и водолазных работ скорость должна исключать волнообразование (п. 8).
Где не действуют МППСС-72 и ППВВП, применяется п. 6 Правил: встречные уклоняются вправо; уступает тот, у кого помеха справа; моторное уступает парусному и немаломерному; из парусников уступает идущий левым галсом, а при одном галсе — наветренный; в узкости преимущество у идущего вниз по течению.
Правила № 636 (п. 13) запрещают управлять судном в опьянении и передавать управление пьяному или человеку без прав; выходить на незарегистрированном, неосвидетельствованном судне без номеров, судового билета и удостоверения; превышать пассажировместимость, грузоподъёмность, мощность и ограничения по району; превышать скорость, установленную субъектом РФ; заходить в запретные районы и маневрировать на пляжах; буксировать лыжников ближе 50 м к зоне купания; перевозить детей до 7 лет без совершеннолетнего сопровождающего (судоводитель им не считается); пересаживать людей на ходу; выходить на судовой ход при видимости менее 1 км и идти в тумане без РЛС; ходить в темноте без огней, выбрасывать мусор и загрязнять воду нефтепродуктами.
Эксплуатация запрещена при пробоинах и повреждениях корпуса, разгерметизации гермоотсеков и блоков плавучести, перекладке руля менее 35 градусов на борт, повреждении рулевого привода, утечке топлива, повышенной вибрации двигателя, неисправности дистанционного управления и ненадёжном якорном или швартовном оборудовании (п. 14). Нельзя выходить и на судне, не соответствующем ТР ТС 026/2012 по комплектации (п. 15 «а»).
При буксировке лыж, вейкбордов и надувных средств на судне кроме судоводителя должен быть наблюдатель (п. 11). Гидроциклами можно пользоваться только в светлое время суток (п. 12).
Субъекты РФ утверждают свои правила, включая ограничения скорости и периоды использования водоёмов (ст. 17 4-ФЗ, п. 13 «г» Правил № 636). Знаки безопасности на берегу сообщают о запретах и границах купания (ст. 18 4-ФЗ).
КоАП РФ: ст. 11.7 ч. 2 — превышение скорости, нарушение знаков, маневрирования и огней: предупреждение, 500–1 000 ₽ или лишение до 6 месяцев; ст. 11.8 ч. 1 — нарушение освидетельствования, номеров, пассажировместимости или района: 5 000–10 000 ₽; ч. 2 — управление без прав или передача управления: 10 000–15 000 ₽; ч. 3 — незарегистрированное или неисправное судно: 15 000–20 000 ₽; ст. 11.9 — опьянение: 1 500–2 000 ₽ или лишение на 1–2 года; ст. 11.8.1 — документов нет при себе: предупреждение или 100 ₽.
Материал обновлён 19 октября 2026 года. Сверяйтесь с действующей редакцией НПА и правилами субъекта РФ.
Билеты по вашему типу судна и району плавания, официальные вопросы МЧС с разбором.
Открыть билеты ГИМСМатериал носит справочный характер и не заменяет действующие нормативные документы. Все статьи — в блоге ГИМС.